|
|
2. Государственный контроль и надзор за
соблюдением требований стандартов. Правовые основы, задачи и организации
госнадзора. Государственный контроль и надзор осуществляется в России
на основании закона РФ «О стандартизации» и составляет часть государственной
системы стандартизации. К основным задачам
госнадзора можно отнести: предупреждение и пресечение нарушений
обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной
сертификации и закона «О единстве измерений» всеми субъектами хозяйственной
деятельности; предоставление информации органам исполнительной власти и
общественным организациям по результатам проверок. Проводят госнадзор должностные лица Госстандарта и
государственные инспекторы. Главный государственный инспектор России –
председатель Госстандарта РФ, а главные государственные инспекторы –
руководители центров стандартизации и метрологии, т.е. территориальных
органов госнадзора. Госконтроль осуществляется также и другими организациями:
Государственная торговая инспекция – проводит контроль за качеством и
безопасностью продукции; Государственный комитет РФ по охране окружающей
среды осуществляет государственный экологический контроль; Государственная
санитарно-эпидемиологическая служба. Права инспекторов: 1) Право свободного доступа в служебные и производственные
помещения проверяемого предприятия; право получать всю необходимую
документацию, проводить отбор проб и образцов, выдавать предписания об
устранении выявленных отклонений,
запрещать или приостанавливать поставку продукции, не соответствующей
обязательным требованиям стандартов. 2) По результатам проверок облагать нарушителей штрафами. 3) Направить необходимые материалы в арбитражный суд,
органы прокуратуры или суд, если виданные им предписания не выполняются
предприятием. Правила (порядок)
проведения государственного контроля. Основная форма
государственного контроля – это выборочная проверка. В процессе проверки
проводятся испытания, измерительный контроль, технический осмотр,
идентификация и другие мероприятия, обеспечивающие достоверность результатов. Госнадзор осуществляет государственный инспектор или
комиссия, состав которой определяет председатель Госстандарта. Планирование
проверки включает обязательный подготовительный период, в течение которого
анализируются результаты предыдущих проверок. Контролю подвергается образец,
отбираемый в соответствии с установленной в стандарте на данную продукцию
методикой. Идентификация и технический осмотр проводит инспектор с
привлечением специалистов предприятия, а испытание образцов осуществляют
сотрудники проверяемого субъекта хозяйственной деятельности под наблюдением
государственного инспектора. Результаты распространяются на всю партию продукции. При
отсутствии инспекционной базы у предприятия, испытания проводят в
аккредитованных испытательных лабораториях. Если контроль касается продукции, которая подлежит
обязательной сертификации, государственный инспектор проверяет наличие и
подлинность выданного сертификата соответствия. Проверка соблюдения правил обязательной сертификации
касается аккредитованных испытательных центров. Проверяющая комиссия
устанавливает: наличие лицензии на право осуществления испытаний,
соответствие видов испытуемой продукции профилю лаборатории, состояние базы
испытательного оборудования, соблюдение программы и методик испытаний. По
результатам испытаний оформляется протокол испытаний, а проверки
заканчиваются составлением акта – важнейшего документа, т.к. на его основании
госнадзор выдает проверяемому субъекту предписания о применении мер
воздействия за нарушения. Подписывают акт обе стороны. Акт направляется
руководству проверяемой организации. |
|
|
|
|
|
|
Copyright © Tehnologam.narod.ru
|
||