|
|
4.
Закономерности размещения производительных сил. В условиях становления и развития рыночных отношений проявляются
определенные закономерности в размещении производительных сил. Они
формируются в результате взаимодействия законов общественного развития на
определенном историческом этапе. Закономерности
размещения производительных сил представляют наиболее общие отношения между
производительными силами и территорией. Для современного состояния экономического развития особое
значение приобретает рациональное размещение производительных сил,
позволяющее обеспечивать большую эффективность производства, получать максимальную
прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного
потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения.
Особенно большое значение имеют комплексное использование природных ресурсов,
внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива. При
современном размещении производства в условиях нарождающегося рынка особое
значение имеют структурная перестройка всей хозяйственной системы,
социологизация экономики, выравнивание уровней экономического развития
отдельных регионов РФ. Совершенствование территориальной структуры хозяйства,
обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития
каждого субъекта федерации, региона, национальных образований (республик и
автономных округов) должны быть направлены на улучшение их взаимодействия в
хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование
территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное
освоение их природных и экономических ресурсов. Важнейшие закономерности размещения производства в
условиях развития рынка состоят в следующем: • рациональное, наиболее эффективное размещение
производства; • комплексное развитие хозяйства экономических районов,
всех субъектов Федерации; • рациональное территориальное разделение труда между
регионами и в пределах их территорий: • выравнивание уровней экономического и социального
развития регионов. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства
означает всемерную экономию затрат на производство продукции, размещение на
конкретной территории по возможности всех стадий производства вплоть до
готового продукта. Природные ресурсы в разных регионах России отличаются по
величине запасов, содержанию полезных компонентов, горно-геологическим
условиям залегания. Большое значение при этом имеют транспортные условия,
обеспечивающие приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии
и потребления. Также оказывает огромное влияние на размещение производства
стоимость перевозок, особенно в России с ее огромной территорией и
неравномерным размещением природных богатств. Поэтому одной из главных задач
повышения эффективности, снижения стоимостных затрат являются сокращение
чрезмерно дальних, особенно громоздких перевозок, приближение материалоемких
производств к источникам сырья, а топливно-энергетических – к источникам
энергии. Важным условием рационального размещения производства
являются кооперирование и комбинирование производства, а также внедрение
новейших наиболее прогрессивных и безотходных технологий. При этом
рациональное размещение производительных сил предусматривает бережное
отношение к природным ресурсам, их сбережение и улучшение экологических
условий. Все большее значение приобретают сокращение потерь при добыче и
обогащении полезных ископаемых, работы по лесовосстановлению, бережное
использование земельных ресурсов. Комплексное развитие
хозяйства экономических районов предполагает сочетание отраслей рыночной специализации,
имеющих общероссийское значение, отраслей производства, удовлетворяющих потребности
населения, а также потребности ведущих отраслей и отраслей инфраструктуры. Комплексность хозяйства регионов предполагает укрепление
экономических связей между отраслями рыночной специализации, отраслями,
дополняющими территориальный комплекс и сферой услуг. Каждый экономический район России имеет свой особый
природно-ресурсный потенциал, своеобразные экономические и социальные
условия, которые определяют его экономический профиль. Экономический район
представляет собой хозяйственный комплекс, целостную территориальную
хозяйственную систему, где ведущая роль должна принадлежать отраслям рыночной
специализации. В России уже на стартовом уровне становления и развития
рыночных отношений сложилась система территориально-производственных
комплексов различных рангов и типов. Идет процесс постоянного развития
единого хозяйственного комплекса на основе межотраслевых комплексов
(топливно-энергетического, машиностроительного, химического, строительного,
лесного, агропромышленного и др.), а также республиканских и региональных
комплексов. Современный хозяйственный комплекс России имеет сложную
отраслевую структуру, которая в настоящее время коренным образом
перестраивается с учетом социологизации. Отраслевая структура общероссийского комплекса связана с
территориальной структурой комплексов разных рангов. Основное место
принадлежит региональным комплексам, которые представляют собой рациональное
сочетание эффективных отраслей рыночной специализации с дополняющими
территориальный комплекс отраслями, а также производственной и социальной
инфраструктурой (транспорт, связь, жилой фонд, предприятия сферы услуг и
т.д.). Территориально-производственный комплекс – это
пропорционально согласованное сочетание производств и предприятий
экономически и технологически связанных отраслей. Рациональное
территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий
является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики.
Особое значение оно имеет для России с ее огромной территорией, богатейшим и
разнообразным природно-ресурсным потенциалом. При этом регионы имеют
различные экономические, природно-ресурсные и исторические условия и
особенности, разные уровни экономического развития. Поэтому каждый регион
может формировать свою, присущую только ему рыночную специализацию экономики
и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими регионами.
Так, сложившиеся общероссийские металлургические базы в Центральном,
Уральском и Западно-Сибирском районах сохраняют свою специализацию и в
перспективе будут поставлять свою продукцию на рынок других регионов, как и
нефтегазоносные регионы Западной Сибири, Урала, Поволжья, Северного района. В
то же время они будут получать продукцию, им необходимую, из других регионов
России. На современном этапе экономического развития в условиях
становления и развития рынка особенно важно дальнейшее совершенствование
разделения труда между регионами путем объединения и согласования их трудовых
усилий, правильного сочетания интересов государства с интересами каждого
региона или республики. Вопросы создания новых крупных хозяйственных объектов
требуют рассмотрения в масштабе всех субъектов РФ, утверждения специальных
программ. Территориальное разделение труда и рациональная рыночная
специализация регионов при организации правильных экономических связей между
регионами и внутри них будут способствовать повышению уровней экономического
развития, необходимому расширению производства и его эффективности. Выравнивание уровней
экономического и социального развития регионов. В обеспечении эффективного
развития экономики в условиях развития рыночных отношений велико значение
выравнивания уровней социально-экономического развития всех регионов страны.
При вступлении в рынок отдельные территории России, республики, автономные
округа, регионы находятся на разных уровнях экономического развития. Выравнивание уровней социально-экономического развития
регионов является важнейшей закономерностью размещения производства, важным
фактором ускорения темпов развития не только наиболее отсталых территорий, но
и страны в целом. В настоящее время при общем падении уровня жизни по
территории страны выделяются регионы, которым в первую очередь должно быть
уделено внимание правительства России. В этих отсталых регионах могут возникнуть
и очаги напряженности, способные дестабилизировать ситуацию во всей России. Поэтому необходимы выделение дополнительных средств из
бюджета страны для выравнивания уровней социально-экономического развития
этих регионов, составление целевых программ их развития. В зоне традиционного расселения малочисленных народов
Севера, как известно, расположены уникальные минерально-сырьевые,
топливно-энергетические и биологические ресурсы, интенсивное промышленное освоение
которых без соблюдения социальных и экологических требований и условиях легко
ранимой северной природы нанесло невосполнимый ущерб экономике и самобытной
культуре этих народов. Была подорвана экономическая основа их развития –
традиционные отрасли хозяйства – оленеводство, охота, рыбный промысел, т. е.
ухудшалась среда их обитания. Возникла угроза исчезновения не только
традиционных занятий, обычаев, культуры, но и самих малочисленных народов
Севера. Решение проблем народов Севера возможно на основе проведения
специальной государственной политики, главной целью которой является
выравнивание уровней, преодоление социально-экономического и культурного
отставания, достижение качественного улучшения условий их жизнедеятельности. В период перехода к рыночной экономике необходимым
условием возрождения малочисленных народов Севера являются усиление
государственной протекционистской политики, установление льгот и гарантий в
соответствии с законами России. Объективные закономерности размещения производительных
сил, являясь отражением законов развития рыночной экономики, действуют не
изолировано друг от друга, все они взаимообусловлены. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Copyright © Tehnologam.narod.ru
|
|||